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子洲:打出健康扶贫“组合拳”,力阻“病根”

文章来源:admin 更新时间:2019-08-11 21:57

子洲:打出健康扶贫“组合拳”,力阻“病根”变“穷根”
发布时间:2019-08-09 18:27    来源:县委宣传部    作者:杜娜      浏览量:

“没有全民健康,就没有全面小康”。近年来,子洲县把人民群众的健康需求放在优先发展的战略地位,紧抓国家卫健委帮扶机遇,积极强化对口帮扶,健全县乡村基础医疗设施,创新实施医疗制度改革,着力补短板、兜底线、强基层,进一步提升医疗水平、完善健康保障、优化健康服务,确保贫困群众健康有人管、患病有人治、治病能报销,实现“大病不出县,小病不出乡,预防在基层”的目标,切实为全县打赢脱贫攻坚战提供强有力的健康医疗服务保障。

强力推进对口帮扶全方位提升医疗软实力

为了彻底解决子洲医疗人才短缺、队伍老化、服务水平较低等发展瓶颈,培养一支素质强、业务精、水平高的医疗人才队伍,让全县老百姓真正享受到更优质的医疗服务,2016年以来,国家卫健委牵线搭桥,先后促成山东大学第二医院与子洲县人民医院结成“帮扶对子”,陕西中医药大学附属医院结对帮扶县中医院,由对口支援医院每年选派专家蹲点帮扶,一年一轮换、一帮帮五年,从医疗技术、医院管理、服务理念和人才培养等方面,全面提高子洲的医疗水平和服务质量。

2016年6月,首批帮扶专家抵达子洲,主要通过典型病例教学查房、示教手术、专业学术讲座等,向医护人员传授国内外先进的医疗技术及治疗理念,变“输血”支援为“造血”帮扶,实现授“鱼”更授“渔”。

截至目前,共有20名专家先后蹲点帮扶子洲两所县级医院,开展示教手术286例,举办讲座362场,培训医务人员9100人次。同时,指导子洲县人民医院成功开展榆林市首例手术9台次,子洲县首例手术39台次,填补了子洲乃至榆林市多项医疗技术空白。

“以前不敢用的药、不会用的药,现在敢用、会用了;以前不敢做、不能做的手术,现在敢做、有条件做而且能做得很好。”子洲县人民医院内科医生李伟华这样描述着帮扶工作开展以来医院的变化。

与此同时,为了使两所县级医院真正达到二级甲等水平,帮扶团队着重从先进理念和管理方式入手,组织召开“二级甲等医院评审标准细则任务分解培训会”,对创建二级甲等医院所面临的问题、需要开展的工作进行分解细化、明确重点,将各项评审内容层层落实、责任到人,使各科室对创建工作做到心中有数、手中有策、应对有效。2018年4月,子洲县人民医院创建“二级甲等”医院达标,被市卫健局授予“二级甲等综合医院”;同年10月,子洲县中医院顺利通过二级甲等中医医院复审。

远程信息化建设的成功对接,是帮扶工作的又一重大成果。为了让棘手的疑难杂症及时得到救治,帮扶团队率先按照“互联网+医疗”的思路,建立远程会诊对接,推动子洲县引进“移动智能+健康扶贫”项目,实现全国三甲医院与子洲县、乡、村三级医疗机构成功开展远程医疗服务,切实让老百姓在家门口就能享受全国各地的优质医疗资源。

一次次示教手术的成功开展,一项项医疗技术空白的相继填补,一个个暖心为民的鲜活实例,不仅仅是简单的成果罗列,更是帮扶团队的辛勤付出,也让子洲县的医疗卫生水平和质量得到了极大提升。

健全县乡村三级医疗机构立体式筑牢健康硬保障

医疗卫生事业事关百姓的身体健康,加快医院建设作为提升医疗服务能力的重要内容,被子洲县列为重点推进的民生实事。我县立足县情实际,坚持“保基本、强基层、建机制”原则,改扩建子洲县人民医院,加快推进乡镇卫生院建设,创新建设国医馆,做到贫困村卫生室全覆盖,逐步健全完善县乡村三级医疗服务体系。

7月12日,总投资9000余万元的子洲县人民医院改扩建工程,已经进入最后的装修阶段。该项目总占地面积14437.46平方米,总建筑面积31772.35平方米,新建面积23200.88平方米,预计8月投入使用。届时,该院的病床床位将由现在的220张增加至463张,可极大地满足老百姓的就医需求。

在为现有乡镇卫生院健全配齐设施设备人员的基础上,子洲县新建何家集镇、淮宁湾镇、砖庙镇三所乡镇卫生院,其中,砖庙镇卫生院已投入使用,何家集镇、淮宁湾镇卫生院已进入后期装修阶段。为丰富乡镇卫生院服务种类,提升群众幸福感和满意度,我县以群众的需求为出发点,创新在乡镇卫生院建立国医馆,为群众提供推拿、艾灸、按摩等中医理疗服务。目前,我县已共建成乡镇卫生院18所、国医馆7个。

针对农村人口外流严重现象,子洲县积极整合资源,创新推行“一村建站、联村服务”医疗新模式,对人口较少、面积较小、距离较近的行政村联合设置中心卫生站,配备2至3名有资质的乡村医生,服务方圆不超过5公里的3至5个行政村,打造15分钟医疗卫生服务圈;对距离较远、人口较多的贫困村,我县按照村卫生室建设标准,加大建设力度,做到治疗、诊断、药房、公共卫生室四室分开,今年新建的5个标准化村卫生室已全部投入使用,实现了全县所有贫困村中心卫生站(室)全覆盖。

同时,我县组建了两支县级医院公共卫生服务小分队,抽调精兵强将,巡回全县乡村开展基本医疗卫生服务,并将小分队下乡义诊与村医入户随访、健康扶贫政策宣传有效结合,极大地满足了偏远乡村群众的健康需求,被老百姓称为“家门口的贴心医护,乡间里的健康卫士”,有效缓解了“优质资源下不去、乡镇人才留不住、老百姓看病不方便”等问题。2018年,小分队共为群众免费体检13342人次,健康宣教19400人次,全县65岁以上老年人健康体检率达到95%。

健全完善的县乡村三级医疗卫生服务体系,为子洲县全面提升基本公共卫生服务均等化,扎实开展健康扶贫工作奠定了坚实基础。

创新医疗体制改革多维度提升百姓获得感

人民有所呼,改革有所应。为了让老百姓享受到更多的“健康红利”,子洲县积极创新医疗体制改革,推行“新农合贫困人口按人头支付制度改革”,建立健全家庭医生签约服务机制,实施“健康扶贫二维码”进户等,切实让老百姓能看得起病,同时达到未病先防的目标。

2016年,子洲县按人头支付制度改革率先在老君殿镇医院试点推行,整合全镇贫困人口的新农合资金,按人头统一调配使用,取消门诊、住院起付线,提高贫困人口就医报销比例,并配合建立了签约服务机制,为每个行政村确定一名家庭签约医生,与村内群众签订服务协议,由签约医生定期为群众体检复查、督促患者按时用药,实现未病先防、小病即治。2017年6月,该项改革在全县推广。

截至目前,全县共建立了59支由272名县、镇、村三级责任医师组成的家庭医生签约团队,签约服务覆盖率达到60%以上,其中重点人群签约服务覆盖率达到80%以上,贫困人口签约服务覆盖率达到100%,实现了贫困人口住院率和县外转诊率下降,贫困人口实际报销水平、新农合资金结余率、基层医务人员参与贫困人口健康管理积极性明显提高的“一降三提”效果。

为进一步提升群众满意度,子洲县根据农村贫困人口加强日常保健的需求,立足中医药适宜技术简单易学、取材方便、安全可靠的优势,为每个贫困村卫生室购置了常用中医理疗设备,包括火罐、理疗床、刮痧板、艾灸盒、中频治疗仪、颈腰部按摩器等设备,极大地丰富了签约医生的服务内容,更增强了群众的就医获得感。

此外,我县依托全国健康扶贫动态管理系统,创新实施了“健康扶贫二维码”进贫困户工作,为每户贫困户建立一份电子档案,记录贫困户所有健康信息,并由签约医生随时更新,不仅增加了签约服务的实效性、真实性、科学性、规范性,有效解决了贫困户签约底数不清、动态管理复杂的顽疾,更为贫困户随时了解自己的身体健康状况提供了便利。截止6月底,“健康扶贫二维码”进户工作已实现贫困户全覆盖。

可以说,子洲县逐步提升的医疗服务水平,健全完善的三级医疗保障体系,以及医疗改革交出的一张张亮眼成绩单,正在为人民群众带来更多获得感和幸福感,以人民为中心的“健康之路”正在铺设。

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